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      “一帶一路” 金融網絡信息服務平臺秉持“中國金融門戶網站”的定位...
      “新絲路經濟帶”金融網絡信息服務平臺致力于為絲綢之路經濟帶金融市...
      新疆人民銀行系統廣聚金融資源支持“一帶一路”建設5年來成效顯著

      “一帶一路”倡議提出以來,新疆人民銀行系統搶抓參與全球開放合作的歷史機遇,用足“邊”的優勢,做足“邊”的文章,緊緊圍繞提升貿易投資自由化便利化水平,創新推動貿易暢通和資金融通,大力推進人民幣跨境使用,引導金融機構通過加強信貸支持、強化金融合作、拓展融資渠道等,對接“一帶一路”倡議,取得積極成效。

      固本強基 不斷提升金融業綜合實力

      5年來,新疆人民銀行系統緊盯絲綢之路經濟帶核心區建設機遇,加大改革創新力度,積極健全金融組織體系,不斷提升金融業綜合實力,為在絲綢之路經濟帶沿線國家發揮金融輻射帶動作用夯基壘臺、立柱架梁。截至今年7月末,全區銀行業金融機構達到149家、證券機構50家、保險機構34家、小額貸款公司379家、融資性擔保公司165家,機構并存、功能互補的金融服務體系基本形成;金融業總資產規模突破3萬億元,是2013年末的1.54倍,銀行業存款、本外幣貸款分別為2.16萬億元、1.8萬億元,較5年前同期分別增長47%、60%。

      與此同時,不斷深化金融改革創新,支持高質量發展后勁十足。推動新疆成為全國首批綠色金融改革創新試驗區,建立全國首個綠色金融同業自律機制,率先編制發布試驗區綠色項目庫,365個“純綠”、1229個“正常”項目首批入庫。創新黃金產業發展,力促烏魯木齊金融報價結算服務中心成為上海黃金交易所特別會員,推進烏魯木齊市國際黃金交易中心絲路分中心創建工作。加快科技金融發展步伐,出臺《金融支持新疆高新技術企業發展指導意見》,鼓勵烏魯木齊高新區、經開區等創新試點金融支持模式。

      優化環境 助推企業“走出去”成效明顯

      新疆率先出臺《關于外匯管理支持新疆涉外經濟跨越式發展的意見》,成為首個地區性外匯管理支持意見。在此框架下,陸續出臺5個指導意見,深化對涉及民生、能源、商貿物流等具有比較優勢產業的外匯管理支持措施,降低涉外實體融資交易成本。不斷挖掘政策潛力,積極推動跨國公司外匯資金集中運營業務,7家企業獲批試點,核定外債額度88.51億美元,對外放款5.56億美元;利用本外幣資金池優勢,實現企業離岸資金在岸歸集,幫助企業充分利用國內國際兩種資源開展跨國經營。

      在運用外資方面,突破性地在小額貸款、融資租賃等金融服務領域引進外資,并引導外資向高生產率、高技術含量和資本、技術密集型產業轉移。2013年至2018年上半年,新疆累計利用外商直接投資15.98億美元。持續推進簡政放權,實現對“一帶一路”沿線16個國家開展投資,金額累計17.35億美元,其中,2018年上半年投資額占同期境外投資總額的95.75%。積極做好全口徑跨境融資政策宣傳推介,跨境融資規模實現飛速發展,2018年6月末,新疆企業外債余額達19.1億美元,成功支持4家新疆非金融類企業境外發行外幣債券并將資金調回境內,彌補新疆境外發債業務的空白。

      大幅提高涉匯審批和服務效率,取消國際運輸項下單筆收付5萬美元以下小額交易審單,西行國際貨運班列等國際物流外匯收支業務辦理更加便利,2018年上半年收支額達1.26億美元,是2013年同期的1.6倍。2015年11月,成立“綜合服務窗口”,集中受理涉匯行政審批和對外服務事項,95%以上的貨物貿易行政許可業務能夠當場辦結。與近百家銀企在貿易信貸、外匯政策等方面開展“一對一”幫扶活動,實現精準對接。

      開拓創新 跨境人民幣業務取得豐碩成果

      以擴大人民幣跨境使用為主線,推動人民幣向西“走出去”。借助“中國—亞歐博覽會”等高規格平臺開展宣介,將每年9月定為“跨境人民幣業務宣傳月”。2017年,聯合自治區總工會和團委首次舉辦“一帶一路”人民幣國際化基礎知識暨跨境人民幣業務技能競賽,參與人數超過3萬余人,社會反響強烈。組織8家成員行成立“人民幣向西‘走出去’”工作小組,重點針對境外機構和中方“走出去”企業的大型跨境項目,開展銀銀合作,形成典型案例。在此推動下,跨境人民幣業務從無到有、從小到大,蓬勃發展。截至7月末,新疆跨境人民幣業務量超過2900億元,年均增速70%,結算量穩居西北五省第一;業務范圍覆蓋92個國家和地區,實現中亞五國全覆蓋;業務種類覆蓋貿易、投資、融資、擔保、境外放款、資金池等,并首次在中哈硫磺貿易的大宗商品交易中實現了人民幣計價結算;參與企業超過2700家,境內外市場主體對人民幣結算的接受程度不斷增強,人民幣交易習慣逐漸形成。

      積極推動中亞區域貨幣交易市場建設,引導銀行柜臺開展人民幣對周邊非儲備貨幣的區域直接掛牌交易,率先實現哈薩克斯坦堅戈在我國銀行間外匯市場新疆區域掛牌交易,截至7月末,交易金額為2.62億元人民幣。引入哈工行、倫敦標準銀行等境外行參與人民幣對堅戈銀行間外匯市場新疆區域掛牌交易,推動新疆成為全國堅戈報價、交易、結算中心。啟動人民幣、堅戈現鈔跨境調運業務,為中哈互市貿易、境外勞務、境外旅游等提供現鈔支付服務。研發中國(新疆)—絲路貨幣區域交易信息平臺,綜合展示絲路沿線國家貨幣的銀行間外匯市場新疆區域交易行情和銀行柜臺報價信息,為區域貨幣交易提供高效信息支持。

      先行先試 中哈合作中心跨境人民幣業務啟動

      2013年9月,人民銀行總行批復啟動了中哈霍爾果斯國際邊境合作中心跨境人民幣創新業務,出臺了試點管理辦法,成為全國第一個在跨境自由貿易區開展跨境人民幣創新業務的地區。試點以來,著力打造合作中心“資金融通”和“風險管控”平臺,取得初步成效。

      一是資金融通平臺作用有效發揮。目前,已吸引工、農、中、建、交、兵團農行和興業7家銀行入駐,其中,建行、交行和興業已建立“創新核算單元”開辦創新人民幣關外境外業務,在支持合作中心基礎設施建設、促進區內商貿經營活動發展和新疆實體經濟方面發揮了重要作用。截至7月末,試點銀行累計開立人民幣創新賬戶104個,為新疆企業、中方區注冊企業及境外銀行辦理各項融資業務余額240億元,發放貸款的平均利率低于國內同期貸款利率,最高可達1個百分點。二是對周邊國家不確定性風險實施有效管控。積極推動試點銀行為“走出去”并在境外注冊的非居民企業提供與國際接軌的創新離岸賬戶服務,實現境外資金自由劃轉和自由兌換,特別是非儲備貨幣兌換,有效滿足企業“走出去”過程中風險管控等各類金融服務需求。目前,已為兩家“走出去”企業提供境外融資和創新賬戶服務,融資余額20億元。

      搶抓機遇 對外金融合作取得務實成效

      先后9次自組團赴哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦開展金融合作,搭建起與三國中央銀行、商業銀行和企業間交流合作、政策宣講、解決問題的跨境服務平臺,取得了一系列豐碩的務實成果。促成中哈央行分別于2017年、2018年在中哈合作中心召開“中哈雙邊本幣合作座談會”及“中哈反假貨幣培訓班”,就建立定期會晤交流、雙邊本幣直接清算平盤、雙方金融市場連接、現鈔調運、信息共享等方面達成多項共識,為在中哈金融合作分委會框架下務實推進跨境人民幣業務發展,提升中哈聯合反假幣水平夯實了基礎。制定《新疆周邊國家經濟金融形勢分析工作制度》,將10個新疆周邊國家國別研究報告匯編成冊,切實發揮了國別監測分析為決策提供依據、為對外金融咨詢服務提供支撐的作用。借助中國—亞歐博覽會絲綢之路金融論壇,推動絲綢之路沿線國家金融機構及銀企、銀政間達成多項合作成果,涉及跨境支付系統(CIPS)、銀聯卡發卡、現鈔運送協議以及機構合作等多個跨境項目,此外,在風電、輸變電、產業投資基金等多個境外項目達成了合作和服務協議。

      責任編輯:木十

      (原標題:先行先試 做足“邊”的文章新疆人民銀行系統廣聚金融資源支持“一帶一路”建設5年來成效顯著)

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