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      金融照亮湖南羅宵山區脫貧致富之路

      策劃人語:精準扶貧概念一經提出就迅速成為各界關注的焦點。實踐證明,新時期扶貧工作的主要任務不再是解決溫飽,而是如何幫助貧困人口擴大生產、增加收入,這需要市場各環節的參與,更離不開金融的支持。當前,各涉農金融機構堅持輸血與造血相結合,堅持融資與融智相結合,以點帶面,將貧困人口嵌入產業鏈條,確保扶貧攻堅各項工作順利開展。

      湖南省炎陵縣今年黃桃大會剛剛落下帷幕,位于羅霄山深處的中村瑤族鄉平樂村又到了一年中最熱鬧的季節。走進村里,只見黃桃種植戶正忙著采摘、打包、發貨,每個人的臉上都洋溢著收獲的喜悅。

      “這一顆顆黃桃樹,是我們脫貧的搖錢樹、致富的希望樹。”平樂村農戶李小英興奮地說。據了解,她曾經是村里有名的貧困戶,家里5口人中,只有她有勞動能力,生活非常拮據。3年前,她通過當地農商銀行小額信用貼息貸款,免息、免抵押拿到了5萬元貸款,種植了8畝黃桃,預計今年可實現近6萬元收入。在記者走訪的茶陵縣、炎陵縣,類似這樣依靠金融扶貧政策實現脫貧的事例還有很多。在這些貧困地區,金融幫扶政策像一盞盞明燈,照亮了羅霄山區的脫貧致富之路。

      支持產業發展

      “脫貧必須找好產業突破口。”平樂村支部書記鄧運成感嘆道。長期以來,受制于資金匱乏,貧困地區發展產業只能是一廂情愿。瓶頸如何破解?人行株洲市中支的扶貧再貸款示范點——炎陵縣耕夫子黃桃產業合作社可以提供答案。

      炎陵縣地處羅霄山脈中段,平均海拔1450米,屬于典型的山區氣候,晝夜溫差大,日照時間長,有利于高山水果生長。通過多年摸索,該縣改進栽培技術,培育出個大味美的炎陵黃桃。人行株洲市中支選擇耕夫子黃桃產業合作社作為扶貧再貸款示范點,以扶貧再貸款支持炎陵農商銀行發放金融精準扶貧貸款,發展黃桃種植產業。

      在示范點創建的過程中,炎陵農商銀行對貧困戶進行信用評級,開展扶貧貸款營銷活動,引導全縣80%以上的貧困戶,以土地流轉、勞動力、資金等要素投入的方式參與黃桃種植。該行采用“合作社+基地+農戶“模式,使黃桃產業走上規模化經營、品牌化發展、市場化運作之路。據悉,該行在平樂村扶持貧困戶32戶,發放小額貼息貸款總金額達120余萬元。

      在同處羅霄山地區的茶陵縣,縣政府成立600萬元的產業擔保基金,為黃牛養殖貧困戶提供貸款貼息和擔保,人行茶陵縣支行提供再貸款支持。該縣引進林豐產業公司,負責牛犢發放、技術培訓等工作,推動形成“人行扶貧再貸款+政府擔保基金+商業銀行貸款+公司+貧困戶”的扶貧新模式。

      助力易地扶貧搬遷

      在茶陵縣湖口鎮寒江村易地扶貧搬遷集中安置點,一棟棟聯排新居錯落有致,紅色的琉璃瓦、色彩鮮艷的磚墻分外耀眼。

      “沒想過有一天能從大山上搬下來。”農戶劉宏輝望著遠處的大山感慨道。以前,他們一家三口擠在浣溪村山上搖搖欲墜的老房子里。妻子身體有殘疾,無收入來源,孩子正在上高中,全家只能靠劉宏輝一個人的打工收入維持生計。后來,他被列為易地扶貧搬遷對象,搬進了兩層樓的新居。

      炎陵縣、茶陵縣有許多像劉宏輝一樣居住在“一方水土養不活一方人”的偏遠地區,需要進行易地搬遷。而這項工程的開展,離不開政策性金融的支持。據農發行茶陵縣支行相關負責人介紹,該行利用人行發放的PSL貸款,累計到位易地扶貧搬遷貸款達1.5億元,涉及全縣16個鄉鎮、1582戶、5003人。

      推進普惠金融發展

      羅霄山片區貧困村大多地理位置偏僻,由于網點設立成本過高、盈利能力不足等,導致該地區銀行網點缺失,是金融服務的盲區。近兩年來,在人行株洲市中支的主導下,以當地農商銀行、農行、郵儲銀行為主辦行,在全市166個貧困村建成金融扶貧服務站。其中,122個服務站位于羅霄山區,占比73.5%。

      為拓展服務站功能,金融扶貧服務站與助農取款服務點、農村電子商務服務站、反假貨幣工作站“四站合一”,幫助貧困戶足不出村就可優先享受到貼息貸款、小額現金存取等普惠金融服務。記者在茶陵縣洮水村金融扶貧服務站看到,站長于華鳳熟練操作著農商銀行助農取款服務終端,辦理了一筆500元的取款業務。不僅如此,依托電子商務,農戶可通過服務站把自家農產品擺到電商貨架上。截至7月末,株洲市“四站合一”站點共計131個,占全部金融扶貧服務站的近八成。

      據人行株洲市中支負責人介紹,依托金融扶貧服務站,金融機構對全市5.5萬貧困戶進行了信用評級,80%以上獲得有效授信。

      責任編輯:木十

      (原標題:脫貧攻堅的“金”動力金融照亮湖南羅宵山區脫貧致富之路)

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